資管新規(guī)對(duì)A股股市的影響
資管新規(guī)
2018年4月27日,央行等四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資管新規(guī)”),百萬(wàn)億元級(jí)的資管市場(chǎng)迎來(lái)重塑。7月20日,央行發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。同日,銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)分別就《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》及其運(yùn)作管理規(guī)定公開(kāi)征求意見(jiàn)。此后,銀保監(jiān)會(huì)于9月28日正式下發(fā)《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》,資管新規(guī)及其配套細(xì)則的發(fā)布,將對(duì)股票市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響。
資管新規(guī)對(duì)股市影響
市場(chǎng)充分預(yù)期下資管新規(guī)未在2017年對(duì)股票市場(chǎng)造成太大影響。自2017年初起“一行三會(huì)”及其他相關(guān)部門(mén)就金融機(jī)構(gòu)資管業(yè)務(wù)進(jìn)行討論及征求意見(jiàn),開(kāi)啟了對(duì)資管業(yè)務(wù)整體監(jiān)管框架的統(tǒng)一設(shè)計(jì)。原銀監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的“三三四十”專(zhuān)項(xiàng)整治工作也表明了金融去杠桿、消除多層嵌套和打破剛性?xún)陡兜慕鹑趪?yán)監(jiān)管主線。而在此期間,A股市場(chǎng)2017年下半年一反年初低迷的走勢(shì),迎來(lái)了一波強(qiáng)勁的上漲,證明在市場(chǎng)充分預(yù)期下呼之欲出的資管新規(guī)并未對(duì)A股市場(chǎng)造成太大影響。2017年上半年股市的低迷走勢(shì)是經(jīng)濟(jì)下行壓力顯現(xiàn)引發(fā)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)期過(guò)度悲觀所致,而事實(shí)上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的超預(yù)期帶動(dòng)了市場(chǎng)情緒恢復(fù),下半年股票市場(chǎng)持續(xù)上漲。
資管新規(guī)與配套細(xì)則發(fā)布時(shí)間的不同步導(dǎo)致監(jiān)管存在不確定性,金融機(jī)構(gòu)普遍持觀望態(tài)度使實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資急劇收緊,引發(fā)2018年的股市下挫。2018年4月發(fā)布的資管新規(guī)為綱領(lǐng)性文件,部分執(zhí)行層面的規(guī)定并未細(xì)化,存在監(jiān)管的不確定性,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)普遍采取觀望態(tài)度,引發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資急劇收緊,對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性和實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面沖擊。市場(chǎng)流動(dòng)性趨緊疊加市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的悲觀預(yù)期引發(fā)2018年的股市下挫。一方面,資管新規(guī)對(duì)委外投資、公私募基金的投資杠桿水平作出了明確限制,導(dǎo)致委外投資、通道業(yè)務(wù)收縮,股市大量資金離場(chǎng),對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性造成沖擊。另一方面,金融嚴(yán)監(jiān)管下實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資出現(xiàn)困難,資管新規(guī)發(fā)布以來(lái),社會(huì)融資規(guī)模中以信托貸款、委托貸款及未貼現(xiàn)銀行承兌匯票為代表的表外融資規(guī)模僅3個(gè)月就收縮1.6萬(wàn)億元,社會(huì)融資規(guī)模增速和M2增速均現(xiàn)下滑。以銀行理財(cái)為代表的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)在導(dǎo)致一系列市場(chǎng)亂象的同時(shí)也確實(shí)為中小企業(yè)、城投平臺(tái)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供了大量的融資,據(jù)統(tǒng)計(jì)銀行理財(cái)超過(guò)70%的資金都流向了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。“一刀切”的監(jiān)管方式致使實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資收緊,從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資增速下滑、中小企業(yè)PMI指數(shù)降至榮枯線下、企業(yè)信用違約事項(xiàng)頻發(fā),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面沖擊,引發(fā)市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的悲觀預(yù)期,股市下挫。
資管新規(guī)配套細(xì)則的發(fā)布適度調(diào)整了金融去杠桿的節(jié)奏和力度,移除了監(jiān)管的不確定性,市場(chǎng)流動(dòng)性修復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)偏好提升有助于提振股票市場(chǎng)。資管新規(guī)配套細(xì)則對(duì)資管新規(guī)這一綱領(lǐng)性文件進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,移除了監(jiān)管和市場(chǎng)的不確定性,同時(shí)對(duì)投資非標(biāo)、老產(chǎn)品的過(guò)渡期安排以及過(guò)渡期后難以回表的非標(biāo)處置都給予了適度放松。在中美貿(mào)易摩擦升級(jí)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、股匯雙市接連下挫的情況下,監(jiān)管層已意識(shí)到去杠桿的力度和節(jié)奏把握不當(dāng)容易引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。資管新規(guī)配套細(xì)則對(duì)資管新規(guī)的進(jìn)一步細(xì)化以及釋放出的嚴(yán)監(jiān)管政策微調(diào)信號(hào)有助于打消市場(chǎng)疑慮,修復(fù)市場(chǎng)流動(dòng)性,提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好。嚴(yán)監(jiān)管政策微調(diào)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資急劇收緊的局面將有所好轉(zhuǎn),市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好將逐步提高,股市活躍度有望進(jìn)一步提升。
規(guī)范資金池和打破剛性?xún)陡队兄诟纳平鹑谫Y源分配不合理的局面,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率有望下行利好股票市場(chǎng)發(fā)展。剛性?xún)陡妒俏覈?guó)金融市場(chǎng)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,剛性?xún)陡哆@一不合理秩序的存在制約了金融市場(chǎng)的發(fā)展。一方面,剛性?xún)陡锻聘吡藷o(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率。市場(chǎng)將剛性?xún)陡侗U舷碌氖找媛室暈闊o(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率的高企對(duì)股票市場(chǎng)的估值有抑制作用,制約股票市場(chǎng)發(fā)展。另一方面,隱性剛兌的存在造成市場(chǎng)上高風(fēng)險(xiǎn)高收益項(xiàng)目獲追捧而低風(fēng)險(xiǎn)低收益的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)無(wú)人問(wèn)津的金融資源分配不合理局面,不利于資本市場(chǎng)發(fā)展。資管新規(guī)嚴(yán)格限制了資產(chǎn)管理產(chǎn)品承諾保本保收益的行為,要求金融機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展或參與資金池業(yè)務(wù),并要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)管理產(chǎn)品采用凈值化管理。凈值化管理和打破剛性?xún)陡队兄诟纳平鹑谫Y源分配不合理的局面,助推無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率下行利好股市發(fā)展。一是凈值化管理模式下,大量資產(chǎn)管理產(chǎn)品由預(yù)期收益率模式轉(zhuǎn)變?yōu)閮糁祷芾砟J剑軌蚴雇顿Y者感受產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)和收益的變化,投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)提高利好無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率下行。二是打破剛兌可使投資者關(guān)注信用風(fēng)險(xiǎn),改變金融資源大量集中在高風(fēng)險(xiǎn)高收益資產(chǎn)上的局面,加速僵尸企業(yè)的出清,利于資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
剛性?xún)陡兜拇蚱坪驮试S公募理財(cái)直接或間接投資上市交易的股票使股票市場(chǎng)有望迎來(lái)增量資金。一方面,由于剛性?xún)陡兜拇嬖冢y行理財(cái)資金90%以上都集中在配置債券和非標(biāo)資產(chǎn)上,打破剛兌或?qū)⒃龃筱y行理財(cái)?shù)荣Y產(chǎn)管理產(chǎn)品在權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)上的配置比重,有望為股市帶來(lái)增量資金。另一方面,理財(cái)新規(guī)明確了銀行私募理財(cái)可直接投資于上市交易的股票,銀行公募理財(cái)可通過(guò)投資公募基金間接進(jìn)入股市,在理財(cái)子公司設(shè)立以后允許子公司公募理財(cái)直接投資于上市交易的股票。雖然短期來(lái)看,受銀行風(fēng)險(xiǎn)偏好及投研能力的約束,這一規(guī)定對(duì)股票市場(chǎng)的影響有限,但長(zhǎng)期來(lái)看隨著銀行戰(zhàn)略的調(diào)整加之公募理財(cái)?shù)耐顿Y門(mén)檻由5萬(wàn)元降至1萬(wàn)元,有望為股票市場(chǎng)帶來(lái)增量資金。